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执行攻坚:打通司法公正“最后一公里”

来源:网络整理 作者:华侨时报 发布时间:2020-11-18
摘要:最高人民法院与公安部、交通运输部等16家单位和3903家银行联网,建立“总对总”网络查控系统可以查询被执行人全

法律的生命力在于执行。

如果法院判决得不到有效执行,司法公正和权威就难以彰显。如何破解执行难、保障当事人合法权益,一直以来都是人民群众广泛关切、司法机关迫切需要解决的问题。

1988年最高人民法院工作报告中“执行难”三个字第一次出现在公众视野中,人民法院满怀勇气与担当,踏上了攻坚执行难的征程。

读史鉴兴衰,难忘峥嵘。

设立专门机构,增强内部管理,改进工作方法……人民法院不断从改革中汲取智慧与力量,一路攻坚克难,努力为人民群众打通司法公正的“最后一公里”。接力马嘶鸣,捷报声声。

三十载栉风沐雨,人民法院坚持问题导向,以人民满意为标准,破藩篱、克难关,执行攻坚不断向纵深推进。

2016年3月13日,在全国两会上,最高人民法院向社会作出庄严承诺:“用两到三年时间基本解决执行难”。

两年多时间已经过去,“基本解决执行难”工作取得突破性进展并进入最后攻坚阶段,取得的成就举世瞩目。

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谋全局,铸根基:

艰难摸索破除执行干预,革新方法缓解执行难,“强制执行”走向“自觉履行”

改革开放初期,一些单位和个人基于部门利益、地方利益,干预、妨碍执行,成为执行工作的巨大阻力。

1987年,最高人民法院召开全国法院工作会议进行专门讨论,强调了要加强执行力量,在必要时强制执行,大力扭转执行难的局面。

接下来的十年间,人民法院从“刀刃向内”起,首先试行内部改革,提升法院自身的执行工作力量,同时探索改进执行方法,精准攻坚,强化执行管理,不断提高队伍战斗力。

夯基础,立标杆,促革新。

1995年,最高人民法院成立专门执行机构,全国各级人民法院普遍设立执行庭,夯实执行队伍基础;

1998年,开展执行体制改革,建立高级人民法院对辖区内执行工作统一管理、统一协调的体制,跨地区案件实行委托执行和提级执行,抵制各种干扰;

同时,人民法院还积极探索被执行人财产审计等措施,改进执行方式,缓解执行难……

经年耕耘,终有所成。1998年至2003年的五年间,人民法院执结诉讼案件、行政机关申请执行的非诉讼案件以及仲裁裁决等案件共1226万件,比前五年上升83%;执结标的总金额13477亿元,增长4倍,改革成效显著。

随着执行工作体制机制内部改革的顺利进行,最高人民法院开始将执行工作重点转移到监督指导地方各级人民法院加大执行协调工作力度上,积极推动国家执行联动机制建设。

经过不懈努力,截至2008年,当事人自动履行率比前五年提高3.63个百分点,强制执行案件1080万件,同比下降11.91%;执行标的金额17276.2亿元,增长28.19%。

绘蓝图,谱新章:

插上信息化“翅膀”,创新体制机制攻坚执行难

经过30年的改革发展,人民群众对于法治的呼声更强,对执行工作的期盼也更深。

党的十八届四中全会明确提出“切实解决执行难”,为执行工作指明道路。最高人民法院也因时而动,庄严宣布“用两到三年时间基本解决执行难”,吹响执行攻坚号角。

这是前所未有的机遇,也是前所未有的难关。

面对千头万绪的执行问题,人民法院拿出“敢啃硬骨头”的决心,乘着信息化建设的东风,用数据联通“筋脉”,以执行信息化改变传统的执行管理模式、执行查控模式、财产变现模式,方向明确、路径清晰,势必打赢“基本解决执行难”攻坚战。

找不到人和财产?

责任编辑:华侨时报