來源:世界新聞報
與百年前比,今天的國家與國家之間的關係,有了巨大的變化。研究歷史,可以看到,國際關係史大部分是野蠻的,雖然也有康得、馬克思等偉大思想家,但大部分是達爾文主義主導世界。二戰以後,國際關係才出現了真正意義上的昇華時代。
最大的進步是,尚武習氣、軍事至上的理念被較理性的、推崇外交談判、注意國際法、國際機制的理念所取代。現在,國際規範的大網越織越細,越織越密,使得原先無政府狀態的國際關係產生了巨大變化。人類跟過去野蠻叢林規則的世界不一樣了,有很多約束。這些約束從不同範圍和領域來規範這個世界。
五個方面轉型
在這樣的大背景下,中國外交出現了五個方面的轉型。第一個方面,過去三十年,中國人對國際環境有了更樂觀的認知。以往不安心理產生的造反者心態被更樂觀、合作的態度所取代。有調查表明,中國青年比其他國家的青年更有自信,這是中國發展和外交取得的重要成果,是改革開放孕育的良好的國民心態。
第二點,中國人越來越樂於承擔國際義務。中國人爭取國際話語權的意願很強,雖無法與英、美、法、俄等在國際關係舞臺叱吒風雲幾個世紀相比,但是已經取得了非常大的進步。同樣在經濟領域,總量上中國雖只占7%左右,但在增量上中國對世界的貢獻大於美國。中國作為地球村的一員的意願比以前強烈多了,扮演著推動世界向前的重要力量。
第三點,中國外交越來越重視以人為本,重視民生。以前中國外交要抗衡美帝,今天外交語言方式,議事日程都發生了天翻地覆的變化。過去三十年中,中國外交變化與中國經濟快速成長相一致,外交工作把普通人的願望、追求和利益納入到外交的中心工作。
第四點,中國外交政策決定,社會參與在逐漸增多。外交決策過程朝著科學的、理性的、民主的和多方參與的方向前進。外交部門越來越多地向研究部門諮詢,從少數人拍板,到平民時代發展,外交決策向更加多元化、理性化、層次化邁出了重大步伐。
最後一點,中國外交制度在不斷創新,中國外交學習在不斷加強。外交活力和生機得到了制度性的保障,這導致了持續的外交學習的進步。