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美國外交為何失敗？
•雷門
近年來，美國外交政策四處碰壁，幾乎破產。可惜的是，至今仍未有一個新的外交政策出現，連那幾個準備取代布殊的民主共和兩党總統候選人也沒有，恐怕也不會，提出一些新的外交遠景和政策。
不過，他們倒有個共同的看法：國土面臨威脅；毫無代價以金錢和武力支持令人噁心的政權是符合國家利益的；為保護美國世界經濟和安全利益，繼續不斷向外輸出美國價值和以武力作後盾是必要的。
但回顧過去 10多年來，美國這種外交政策，除了克林頓時的北愛爾蘭和今天布殊的朝鮮以外，幾乎沒有甚麼其他成就可言的。
這裡可以看出：為保護美國利益而使用各種方式——從武力到制裁——去控制全球的政策已經破產了。比如，布殊二任時呼籲全球民主化，竟然沒有人回應，這也是可以預料的。
美國麻省理工大學安全研究主任政治學家 Barry
Posen教授在11月—12月號《美國利益》雙月刊的《為克制辯護》（The
Case for Restraint）一文寫道：「冷戰結束16年後，克林頓和布殊一直在試驗著一個美國大戰略。這個期待應驗的理論是：極好意圖，加上極大武力，再加上行動，可以同時改造國際政治和其他國家的國內政治，這對美國有利，同時美國也負擔得起的。現在證據有了：試驗失敗。改革未成，成本太大。」
這意味著，新保守派企圖壓制任何挑戰美國超級大國地位的雄心徹底失敗了。
也許美國自己一直相信一個建國神話：「列外論」（ exceptionalism），美國與他國不同，上帝給於它一種無所不知、無所不能、無所不在的權力和權力。於是，建國至今，美國總共在外派兵或贊助內亂近300多次。不過，美國雖然是個核武國家，但它的常規武力實在有限，竟然在一個小國，被一群反抗勢力搞到焦頭爛額。
但到了 21世紀中葉，最少五個強國——美國、中國、印度、俄羅斯和歐盟——在世界舞台亮相。任何一國對一些重要問題採取單邊主義都是行不通的，它們必須互相合作。
時過境遷，如果美國外交政策依舊不改，死抱「列外論」不放，它肯定會成為 21世紀的全球恐怖惡霸。其實，美國在上個世紀曾經在自由、民主、法治等方面有著不可抹殺的貢獻，它如果能採取多強並存政策，肯定受人歡迎的。 |
