中美日長在糾纏中的軍費透明

•江帆

　　這幾年來，美國與日本高層一有機會，即對中國軍費不透明問題絮絮叨叨，不僅中國這一方厭煩至極，就連俺老人家看報導多了，也深深感到這真是無聊透頂。

　　中國越不說，美日就越認為中國心中有鬼，有所隱瞞，從而就越死死纏著這一問題不放，一定要中國說個明白。甚至中國在軍事上有任何新的風吹草動，諸如要建造一艘航空母艦，自行獵殺自己發放經年的一顆衛星，美、日都嘵嘵不休，好像人家犯了甚麼十惡不赦的天條一樣。

　　美、日說多了，可能中國也感到不勝其煩，為求耳根清靜，乃於今（0七）九月二日把軍事上重大部份公開出來：

　　一、向聯合國提交上一財政年度（0六）軍事開支數據及傳統武器的進出口資料。

　　二、邀請西方軍事人員及新聞記者觀察中國的軍事演習，其中當然就有正編制使用中的新艦、機、飛彈與地面武器。

　　三、宣佈今（0七）年國防預算提高 17.8% 達 450 億元人民幣。

　　雖公開了這些，但美、日兩國仍然認為透明度不夠，說：

　　一、中國軍隊人數世界第一，擁有 230 萬正規軍，意圖是甚麼？

　　二、美國國防情報局估計，中國今年的實際軍事開支不止 450 億元，那數目沒有包括其他多種開支，如戰略部隊、外國採購、軍事研究與開發、與準軍事方面的開支。若把這些都合計起來，應為 1250 億元上下。

　　三、沒有向聯合國提報常規武器登記冊，包括坦克、戰機、飛彈系統數量、性能等等。

　　一句話，美、日認為中國的報告語焉不詳。有很大保留，僅每年對外武器輸出即達 10 億美元（ 80 億人民幣），助長了蘇丹、緬甸等國的暴力。

　　說實在的，國與國間的軍事情況都是爾虞我詐，有的可能壓低，有的可能誇大，沒有那一個國家包括美日自己都不可能據實公開，就算公開，也都不可相信。另方面，各大國強國對假想敵國都各有自己無孔不入的情報蒐集機構，包括使領館蒐集、人員派遣、內線佈建、衛星偵測、與友好國交換等等。特別是人造衛星的偵察照相，連兵員佩帶的手錶都能清晰判讀，武器裝備當然也無所遁形。深藏地下也可運用紅外線偵測，地面密室開軍事會議也一樣可偵聽錄音獲知詳情。因之，美、日口頭上批評中國軍事情況不透明，那都是假話，它兩國對中國的軍事上一切，雖不能 100% 瞭解， 90% 是可以辦到的。再則就算瞭解，也裝聾作啞，絕口不說，作據以觀後續情況之發展。它等之所以一再要中國透明開來，目的是要不斷據以告誡中國之周邊國家，提防中國之擴軍侵略，要與之疏離。否則，就將大難臨頭，最好是結盟美日，一齊來對中國圍堵，再組新的八國聯軍。 　　

　　中國眼看一直採取低姿態對待美、日之要求軍事透明，並一次次逆來順受也不是好辦法。如今，它也開始反守為攻，不再一直繞著自衛、生存問題，而是直截了當明告美、日兩國，是你們兩國逼迫我中國要這樣建立強大軍事力量，是你們存心不良。是你們不願意見得中華民族統一富強康樂，從而不遺餘力見縫插針鼓勵台灣獨立，使中國不得不加緊擴大增強適當軍事實力。

　　這事突顯在週前中國國防部長曹剛川率艦隊訪問日本，日本防長又在兩人會談時提出了中國加強軍力的透明化問題，曹剛川立即義正辭嚴反擊說：「中國建軍是為了防制台獨把台灣從祖國分裂出去。」

　　這話立即霹靂一聲擊中了美、日兩國頻頻要求中國軍事透明的要害，反詰問兩國為啥長期來貴兩國有志一同要鼓勵、支援台灣獨立？

　　美國之支持台灣獨立，是於五0年代在舊金山訂定對日本和約時，故違開羅會議台灣歸還中國之協議，及不理中華民國政府的反對，逕逼迫同意日本放棄台灣，不勒令歸還中國，這幾十年來，又一直要求海峽兩岸維持現狀，更三不二時派航空艦隊巡邏台灣海峽。這等運作就是為製造台灣獨立提供了最好條件與保障。而日本呢？表面、口頭上及前田中首相與周恩來簽訂的中日和約中，都說「台灣是中國的一部份」，但骨子裡及實質上對再統治台灣的野心從未稍止，衹要看韓戰初起，麥克阿瑟要求日本建軍準備與中國、蘇俄開戰，彼時之日首相岸信介（現安倍首相之外祖父）立即提出要求台灣交日本治理作為交換。又前田中首相剛與周恩來簽畢和約回國不幾週，又公然違反約中白紙黑字諾言說「台灣地位未定」，更與美國合謀把台海劃為美日安保周邊海域。由這些例看，日本總是在打先希望與支援台灣獨立再轉而回歸日本統治的如意算盤。