廉租公屋供不應求, 貧窮人家望穿秋水

何時才不用露宿街頭

•本報記者
　

　　起床對伊麗歐諾（M. ELEONORE ）來說是件苦差，更何況稍後要從她那間三樓高的柏文走到地面。

　　在傷痛和瑪琲的煎熬下，這名四十五歲的女子須依靠拐杖才能走動。

　　天氣惡劣時，脊骨劇痛難忍時她必須使用助行器。

　　就在三個月前，她在柏文結冰的樓梯 上滑倒，結果導致盤骨突出，醫生說不能動手術。

　　「她如今成為她柏文的囚犯。」社工勒伯朗（G.B. LEBLANC ）在寄給區內廉租屋分配局的信上寫道，希望能加快她那已歷時兩年申請個案的處理程序，好讓她有一處合適的地方居住。

　　事實上滿市有近二萬四千戶人家與她一樣都列入一份廉租公屋（SOCIAL HOUSING ）的等候名單上。這類公屋是為非常貧窮的人家而設，主要是靠政府支援經費。

　　名單上每一名字都迎合申請條件，然而僧多粥少的現象也非常嚴重。專家說。

　　那是因為自一九九四年以來本省一直沒有建過任何新的廉租公屋。

評分系統

　　「等候名單上這麼多人，申請者有時可能與世長辭也輪不到自己。」 PROJECT GENENIS  機構社區組織人員伊奴葉（C. INOUYE ）說。

　　「伊麗歐諾的場合並非獨一無二。」她又說。

　　公屋優先安排是根據一計分系統而定。她說。低收入得到至四十分；租金開銷問題至三十分及現時居住狀況至三十分（有害蟲更多分）。但健康問題衹是五分。

　　而且外面的需求更殷，伊麗歐諾可能被拒於優先名單外也說不定。

　　本省每十間柏文衹有一間有津貼，比率比像法國、芬蘭、荷蘭和英國這些歐洲國家低甚多。據公屋權利團體 FRONT D'ACTION POPULAIRE EN REAMENAGEMENT URBAIN  說。

　　過去五年內屋租上升了百分之二十，導致廉租公屋的需求量上升。

　　「六年前我剛在此工作，滿市的等候名單上衹有八千個姓名，如今多了兩倍。」負責 PROJECT GENESIS 公屋檔案的利維克（D. LEVESQUE ）說。

　　一些人埋怨公屋局的單位其實未爆滿，數間柏文仍然「空置」。

　　另一些人致電及寫信抨擊它和區內政客。

　　「相信我，這對事情沒有幫助。如他真的有空置的柏文，他們會提供給等候名單上的人。」利維克說。

　　不過有關方法對昆勒韋（R. QUENNEVILLE ）來說相當管用。他用了一個月時候每天打電話到前聯邦總理馬田的喇莎區（LASALLE ）辦事處為她姊姊「物色」一公屋單位。

合法工作

　　「這樣子我成為他的秘書先入為主的第一個姓名。」他說。「經過一個月的滋擾，他們給我姊姊一筆津貼支付一間私人系統的柏文居住。但她當時露宿街頭，所以這點令程序加快了。」

　　由於健康問題無法工作，伊麗歐諾向她的社工和醫生貝烈茲（J. PELLETIER ）求助及望能找到一間有津貼的公屋。兩人先後向公屋分配局陳述她的狀況。

　　住在三樓上衹會令她的狀況更差。貝烈茲說。

　　「她的住所對她健康狀況起重要作用。狀況明顯地會惡化，因將會有更多意外發生。」他說。「淡化這些情況的嚴重性是危險的事，而且在這場合中，當事人可能會有精神抑鬱和自殺的風險。」

　　兩年前聽從貝烈茲要她更活躍的忠告，伊麗歐諾養了一隻名「布里」的狗。

　　「療養的第一步就是每天出外以免無時無刻都感到劇痛。」貝烈茲說。

　　那狗兒成為她的「救星」。

　　「百分之一百的寵物治療。」她說。「我有一張輪椅，但不能拿出來用。

　　「布里給我動力，雖然要忍受痛苦。後來變成了一種任務。」她說。「有好些時候非常難受，但我也熬過來了。」

並非沒錢

　　伊麗歐諾的場合的確不大樂觀，滿市居住辦事處（OFFICE MUNICIPAL D'BABITATION DE MONTREAL ）發言人希碧（L. HEBERT ）說。

　　在伊麗歐諾之前， PLATEAU 區還有四百八十人在等候，而去年衹空出二百間柏文。她說。

　　至於空置柏文，有數間「正在翻新」作緊急場合用，如收容逃避配偶暴力的婦女或因水、火災無家可歸的市民。

　　伊麗歐諾說她如今衹見到「小勝利」，包括已改善的行動能力。

　　「我的屋租正在上升，而我又不能工作。我努力不去想這些事情，因為會令我變得煩惱不安。」她說。「某些事情將會發生，但老實說我並沒寄以厚望。」

　　撥給廉租公屋的新經費於去年降臨，聯邦政府轉移了八億元給各省，當中一億八千萬元歸本省所有。

　　然而這筆錢有大部份用來支撥已進行的投資項目，而不是建築新的廉租公屋，居住權利維護團體 FRAPRU 說。

　　雖有了新的款項，省府卻不用來建新的廉租公屋。利維克也這麼說。

　　「實在太不像話了。」他說。由此看來，用「望穿秋水」形容那些等候者並不為過。